围而不建、施工进度不透明、围挡不统一……近日，洛阳市启用新式围挡，这些城市道路施工中的弊病将得到一定效果治理。

  26日，记者从洛阳市城市管理局获悉，本月起，洛阳启用新式城市道路施工围挡，橙、红、蓝、绿四种颜色分别代表市政、热力、水务、燃气四个部门。新式围挡不仅有助于打造更加有序的城市环境，还能确保市民更好地发挥对城市管理的知情权、监督权。

  洛阳启用新式城市道路施工围挡

  26日上午，在洛阳市中州西路广文路路口，热力管道正在敷设，一排红色围挡十分醒目。路口另一侧的热力管道已敷设完成，市政集团实施工程人员正在回填土方，铺装路面，橙色围挡同样亮眼。

  记者看到，红色围挡上写着“洛阳城市管理热力抢修施工”，橙色围挡写着“洛阳城市管理市政抢修施工”。这些围挡规格、制式统一，由一块块金属面板拼装而成，颜色不同，实施工程单位不同。

  “新围挡整齐划一，更具辨识度，看颜色就知哪家单位在施工。”裕丰花园小区业主李文利说，他路过时还特意拿手机给这些围挡拍照。

  “这是洛阳第一批新式围挡，前不久才启用，以后要在全市推广。”洛阳市城市管理局市政设施大队负责人云海峰和记者说，新式围挡分橙、红、蓝、绿四种颜色，分别代表市政、热力、水务、燃气四个部门。围挡采用镀锌面板制作，格式统一，每块面板高2米、宽1米，下半部分喷涂文字“洛阳城市管理XX抢修施工”，上半部分镂空，不仅防风，还可透过蜂窝孔查看施工现场情况。此外，围挡底部有黑黄相间警示带，顶部每隔一米设置一个太阳能警示灯，以保障夜间车辆、行人通行安全。

  为什么要启用新式施工围挡？

  “综合考虑了多方因素，不仅仅仅仅是为了美观。”洛阳市城市管理局有关负责人说，此前，洛阳城市道路施工围挡缺乏统一标准，无论规格、材料还是搭建标准，每个实施工程单位都不一样，除了不规范，还存在“围而不建、建而不挡、挡而不管”问题。

  更重要的是，围挡内外情况不够透明，会影响群众对城市管理的知情权、监督权。“有的单位围挡不规范，悬挂公示牌不全、不及时，甚至施工一个月了，群众还不知道谁在干、在干啥。”该负责人说，围挡问题看似不大，却与城市管理精细化理念背道而驰。

  采访中，记者在涧西区乐山路的供水管道施工现场看到，透过蓝色围挡上半部分的蜂窝孔，可以清楚地观察围挡内的施工现场情况。“实施工程单位不同，围挡颜色也不同，群众通过围挡颜色就能知道哪家单位在施工。”该负责人说，围挡还专门增加了蜂窝孔设计，不仅防风，还能让群众直观看到施工情况，保障大家对城市管理的知情权、监督权。

  更好地保障群众对城市管理的知情权、监督权

  有些实施工程单位还存在“围而不建”，长期占用城市公共道路现象。这样的一个问题如何解决？

  记者在乐山路的施工现场看到，城市道路挖掘许可公示牌、三员管理公示牌、洛阳市扬尘污染防治责任公示牌被设置在围挡显眼位置，项目名称、实施工程单位、项目负责人电话、监督电话等信息一目了然。公示牌上还附带一份承诺书：“市民朋友，洛阳北控水务集团承诺在2021年11月30日按期完工，拆除围挡，还路于民，请您监督。”

  “公示牌是对群众知情权、监督权的进一步保障，也是给我们城市管理部门和实施工程单位上的一道‘紧箍咒’。”洛阳市城市管理局有关负责人说，根据相关要求，洛阳对占用城市道路挖掘项目实施“双十标准”，即道路挖掘工期10天，路面恢复工期10天。针对特殊问题造成未能如期完工的，项目责任单位不仅会受到经济处罚，还要在围挡上悬挂“城市道路挖掘致歉牌”，说明工程延期原因和完工时间，邀请群众再次监督。

  宜居宜业的美丽城市，需要打造“绿、亮、净、美、序”五张城市名片，洛阳出台市政道路施工养护围挡设置标准，启动新式围挡，是对“城市有序管理”的一种体现。随着新式围挡启动，洛阳市政道路施工养护将更规范有序，“橙红蓝绿”将成为城市街头的一抹亮色。